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外媒纷纷猜测苹果即将发布新款iPad Mini

2019-04-26 21:36 来源:市二宫

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天价手机靓号重出江湖 杜绝灰色交易考验监管

广州新闻网 下一步要深入学习贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推动京津冀协同发展取得新的更大成效。

2019-04-2611:36:43来源:人民网

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动辄几万甚至几百万的手机靓号近日成舆论焦点,有声音称是运营商变相收费,可运营商真是“哑巴吃黄连”,据悉,天价靓号背后是黄牛倒号挣钱,严重扰乱市场经济秩序。

手机靓号江湖存在诸多猫腻,法规不健全是主因,监管部门同样难辞其咎。业内专家认为,相关部门可组织公开拍卖靓号,将所得价款用于偏远地区的电信基础设施建设,同时,立法规范手机靓号的归属与转让。

靓号加价?运营商又成“背锅侠”

一个手机靓号售价高达几万甚至更多?《北京商报》调查发现,一个“1××99999999”号码,价格竟已飙升到558万元。无独有偶,近日有报道称,中国第一靓号18888888888以1.2亿元价格拍卖,虽然这已被北京移动确认为谣言,但也侧面反映出手机靓号的市场需求仍很旺盛。

据悉,手机靓号大致分为4种:连号、交叉号、生日靓号和情侣靓号。在某购物网站上搜索“手机靓号”四个字,即可找到相关店铺500余家。

有声音称,手机靓号交易是运营商变相收费,运营商又成了“背锅侠”。虽说所有的手机号码都来自三大运营商,但黄牛手中的大部分靓号都不是直接来自运营商。通信专家项立刚指出,手机靓号的利益链条大致分为三个环节:运营商将号码批给代理商,代理商通过少量加价把号码卖给下一级代理或者黄牛,而下一级代理再加价将号码卖给消费者或黄牛。通信专家康钊亦表示,“天价靓号全部都是渠道商干的。”

事实上,天价手机号产链上的最大获利者是倒卖靓号的第三方代理商或“号贩子”。据报道,一些普通的手机靓号黄牛,每年利润高达十几万。

谁该为天价靓号负责?

天价靓号自上世纪90年代就已存在,一方面靓号资源稀缺,满足了一些人虚荣的心态,另一方面,这些靓号被寄予了特殊意义,部分用户不惜一掷千金购买。进入2000年,运营商监管趋严,暴利靓号有所收敛。随着黄牛近来再度“炒号”,天价靓号重出江湖,价格相较十几年前已经高出了五六倍。谁该为这一现象负责呢?

《电信条例》和《电信网码号资源管理办法》规定显示,禁止电信运营商“向用户收取选号费”和“以任何方式限定电信用户使用其指定的业务”。三大运营商严格执行有关规定,都曾表态要重拳打击靓号加价、变现收费情况。项立刚认为,从明面上来看,三大运营商并未收取选号费,号码批给代理商后,靓号的买卖就是纯粹的市场行为,除非通信服务出现质量和胡乱扣费问题,三大运营商并没有义务去监管代理商和“号贩子”加价卖号的现象。

值得一提的是,现有法律法规只是对三大运营商作出了规范,并没有对第三方号码交易环节做出规定,因此,监管真空也给了“号贩子”可乘之机。

制度漏洞如何堵?

天价靓号严重搅乱经济秩序,亟须溯本清源。

一方面,从流量偷跑、到提速降费噱头大于实际、再到靓号交易,运营商屡屡中招,该如何化解民众误解成为必须思考的紧迫问题。在天价靓号上,运营商下一步要坚决打击,规范号码的销售管理。

另一方面,有需求就有买卖,天价靓号交易灰色链条难以斩断,相关部门是否可以转换思路,允许靓号成为公开商品?付亮认为,“主管部门规定不允许买卖,需求又存在,结果导致买卖成了一个灰色的方式,私下买卖公开化,拿靓号寻租换取利益,给靓号最低消费要求支付预存款等等。”康钊称,“任何市场都有其需求,没有打压的必要。”

业内人士建议,要铲除靓号产业链,简单地禁止收取选号费是不行的,相关部门可牵头尝试公开拍卖靓号,将靓号拍卖所得用于公益事业,或对其征收高额税金,这才是斩断灰色链条的根本之策。

责任编辑:李盼(EN057)

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